 |
Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции "Энергоресурсосбережение в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе"-2003 (Ярославль, 1 - 2 октября 2003 г.):
Опыт реализации комплексных программ энергосбережения на примере Проекта передачи ведомственного жилищного фонда
Комаров Олег Викторович, руководитель Проекта передачи ведомственного жилищного фонда Некоммерческого Фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов (ФРП), к.т.н. (Москва)
Проект передачи ведомственного жилищного фонда (ППВЖФ), финансируемый в основном за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР), является одним из крупнейших проектов в жилищном секторе России, осуществляемых в настоящее время.
Основной задачей Проекта является ускорение процесса передачи ведомственного жилищного фонда в России путем демонстрации в городах-участниках Проекта сочетания жилищных реформ и инвестиций в жилищный сектор с целью снижения затрат на содержание жилья.
Участниками Проекта являются администрации городов Рязань, Владимир, Петрозаводск (Республика Карелия), Волхов (Ленинградская область), Оренбург, Череповец (Вологодская область), Ижевск (Удмуртская Республика) и Саратов.
К мероприятиям жилищной реформы относится:
- переход к новым формам собственности и управления жилищным фондом;
- внедрение конкурентных начал в обслуживание и управление жильем;
- формирование системы управления локальными естественными монополиями;
- рост уровня покрытия затрат за счет населения с одновременным повышением эффективности функционирования службы жилищных субсидий.
Инвестиции в рамках Проекта направляются на мероприятия по энерго- и водосбережению в многоквартирных жилых зданиях и инженерных сетях, а также на капитальный ремонт этих объектов.
Среди таких мероприятий:
- устройство узлов коммерческого учета тепла, воды, газа и электричества;
- комплексное переоборудование зданий, включающее модернизацию систем тепло- и водоснабжения и проведение работ по снижению теплопотерь и инфильтрации;
- строительство и модернизация домовых и районных котельных;
- комплексное переоборудование центральных тепловых пунктов системы районного теплоснабжения;
- реконструкция трубопроводов системы районного тепло- и водоснабжения.
Срок реализации Проекта — с 18 ноября 1996г. по 31 декабря 2003г.
По состоянию на 1 августа 2003 г. завершены или реализуются 101 контракт на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг на общую сумму экв. 131,4 млн. долл. США. Платежи по этим контрактам составили экв. 77,7 млн. долл. США.
В рамках программы по созданию системы коммерческого учета энергоресурсов и воды закуплены оборудование и работы для устройства узлов учета: по отоплению и ГВС — для 1472 зданий и 134 ЦТП, по холодной воде — для 1764 зданий.
Завершается выполнение программы комплексного переоборудования 1267 зданий с целью оптимизации потребления и распределения тепла и воды, а также для снижения эксплуатационных расходов на обслуживание и ремонт. В состав работ входят автоматизация индивидуальных тепловых пунктов, ремонт и балансировка трубопроводов и стояков систем отопления и водоснабжения, выполнение мероприятий с целью снижения потребления воды и уменьшения инфильтрации и теплопотерь в квартирах и подъездах и др.
Выполняются работы по строительству 12 котельных общей мощностью 26,4 МВт. Продолжается поставка оборудования для комплексной автоматизации 78 ЦТП обще мощностью 1271 МВт. В рамках программы по реабилитации районных сетей тепло- и водоснабжения осуществляется поставка товаров и выполнение работ по замене 102 км системы отопления, 51 км системы ГВС, 6 км системы холодного водоснабжения (в однотрубном исчислении).
50% от стоимости всех заключенных инвестиционных контрактов подписано с российскими подрядчиками. В поставках оборудования и материалов широко представлена российская продукция. Например, произведены в России 37% от общей протяженности поставляемых предизолированных труб; 65% поставляемых счетчиков тепла, горячей и холодной воды; 84% от общего количества поставляемых пластинчатых теплообменников; 100% от общего количества поставляемых стеклопакетов; 100% от общего количества поставляемых теплоизоляционных материалов для наружной изоляции стеновых конструкций зданий.
Чтобы оценить эффект от осуществленных инвестиций, в течение всего Проекта на части переоборудуемых зданий выполняется программа измерений параметров их эксплуатации. В 2000 г. эта группа увеличена с 40 до 153 зданий.
Анализ полученных данных показал, что экономия денежных средств при оплате по приборам коммерческого учета составляет: за тепло — от 5 до 14%; за воду — до 13%; за природный газ — от 20 до 36%.
Переоборудование системы теплоснабжения зданий ведет к снижению потребления тепла на 4–24% (в зависимости от схемы теплоснабжения и набора проведенных мероприятий) при одновременной нормализации температуры воздуха в квартирах на уровне 20–22°С и температуры горячей воды на уровне 55°С. При этом за счет более точной настройки установленного оборудования возможно дополнительно сэкономить еще 4–5% тепла.
Комплексное переоборудование зданий, включающее наружное утепление стен, позволяет снизить потребление тепла примерно на 35%.
Мероприятия по модернизации системы водоснабжения приводят к снижению объема потребляемой воды на 10–15%, а при одновременной установке в квартирах приборов учета воды — на 25–30%.
Таким образом, инвестиции в размере около 500 долл. США на квартиру позволяют снизить потребление тепла и воды в среднем на 25% при сохранении или даже улучшении комфортности проживания.
В ходе реализации Проекта отработана технология сопровождения крупных инвестиционных проектов по энергосбережению в ЖКХ, включая стадии технико-экономического обоснования, подготовки и проведения международных торгов, заключения и сопровождения контрактов, измерения и оценки полученных результатов.
Одним из важных элементов этой технологии является разработанное Фондом программное обеспечение "Building AuditHelp", позволяющее автоматизировать все стадии реализации проектов по энергоэффективному переоборудованию российских многоквартирных зданий и обладающее следующими отличительными особенностями:
- наличие баз данных о фактических параметрах эксплуатации большой группы зданий целого спектра строительных серий, климатических условий и схем тепло- и водоснабжения как до, так и после их переоборудования с применением набора более 50 современных технологий;
- наличие баз данных о динамике рыночной стоимости материалов, оборудования и работ, применяемых при переоборудовании зданий;
- возможность даже при наличии ограниченного количества данных об исходном состоянии зданий моделировать параметры эксплуатации зданий в случае внедрения различных технологий и выбирать оптимальный пакет мероприятий;
- возможность мониторинга эксплуатации зданий после переоборудования с выдачей рекомендаций для получения максимальной отдачи от инвестиций.
|
|
|
