 |
Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции "Энергоресурсосбережение в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе"-2004 (Ярославль, 20 - 21 октября 2004 г.):
Формирование новых подходов к энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве Ярославской области в свете развития современных технологий
Епанешников Андрей Васильевич, директор департамента ЖКХ и инфраструктуры Администрации Ярославской области
Поэтапное внедрение энергоэффективных мероприятий, оборудования и технологий дает возможность претворять в жизнь программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, обеспечить устойчивость и надежность функционирования систем жизнеобеспечения, повысить эффективность работы жилищно-коммунальных предприятий, снизить затраты на производство коммунальных услуг и, тем самым, смягчить процесс реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.
Энергосбережение в современных экономических условиях является ключевым элементом реформы.
Основной акцент реализации проведения мероприятий энергосбережения в ЖКХ был сделан на модернизацию источников тепла, установку современных котлов, применение нового типа оборудования и энергоэффективных технологий.
За период реализации Планов реконструировано 174 котельных, в том числе переведено на более дешевые виды топлива 80 тепловых источников.
Кроме того, выполнялись и другие работы по модернизации систем теплоснабжения. За тот же период переведено на индивидуальное отопление более 171 тыс. квадратных метров жилищного фонда. Ликвидировано 24 нерентабельных котельных.
При затратах 441 млн. рублей, экономия бюджетных средств в размере 283 млн. рублей. Как следствие, значительно снизилось потребление мазута, дизельного и твердого топлива коммунальными котельными.
Однако, существуют и проблемы в реализации энергосберегающих мероприятий. Опыт показал, что муниципальные образования не всегда должным образом осуществляют функции заказчика. В связи с недостатком квалифицированных специалистов иногда принимаются нерациональные технические решения, начиная уже с технического задания на проектирование.
Сложившееся состояние основных фондов систем ЖКК и ограниченность финансирования привело к необходимости совершенно иного подхода к решению проблем. Новый подход предполагает объединение всех звеньев технологического процесса производства, транспортировки и потребления тепла в единое целое. Правильно сконструированный технологический процесс позволит достигнуть более существенного экономического эффекта.
В целях оптимизации управления ходом модернизации систем жизнеобеспечения и процессами энергосбережения, для успешного внедрения новых прогрессивных технологий Администрацией области создана служба, выполняющая функции заказчика-застройщика в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Основными функциями этой службы являются:
- разработка перспективных планов развития систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса с использованием энергосберегающих технологий;
- привлечение инвестиции из источников всех уровней.
Несмотря на то, что служба существует всего три месяца, результаты ее работы уже заметны.
Специалисты этой службы:
- оказывают методическую помощь муниципальным образованиям в проработке энергосберегающих мероприятий;
- прорабатывают варианты применения высокоэффективного оборудования;
- осуществляют контроль качества работ, соблюдение сроков сдачи объектов в эксплуатацию, передачу объектов собственникам или эксплуатирующим организациям.
В настоящее время Администрацией области проводится работа по формированию Плана модернизации систем жизнеобеспечения ЖКК на 2005 год.
Учитывая необходимость объединения процессов энергосбережения в ЖКХ при проведении модернизации, круг работ значительно расширяется.
В план на 2005 год включены следующие мероприятия:
- модернизация котельных путем замены устаревших котлов на котлы новых модификаций;
- модернизация тепловых сетей с применением высокоэффективной изоляции;
- создание автономных систем теплоснабжения;
- внедрение частотно-регулируемых электроприборов и счетчиков энергоносителей;
- лимитирование, паспортизация предприятий и организаций;
- проведение режимной наладки котлов и теплосетей.
Хочется отметить положительный опыт работы организаций, активно участвующих в реализации энергосберегающих мероприятий в ЖКХ.
Это ГУП ЖКХ Ярославской области "Яркоммунсервис", ОАО Ярославское объединение "Агропромэнерго", ГУП проектный институт "Яржилкоммунпроект", ЗАО "Спецтеплострой", ЗАО "Севзаплесэнерго", ЗАО "Технострой", ООО "Профцентр". Отличительной особенностью предприятий является их готовность применять при производстве работ высокоэффективное оборудование отечественного и импортного изготовления, отвечающее современным требованиям управления технологическими и физическими процессами производства и поставки энергоресурсов потребителю.
Самыми крупными партнерами Администрации области являются предприятия РАО "ГазПром", сотрудничество с которыми началось еще в 2001 году. За период 2001–2003 годов на модернизацию котельных области направлено более 64 млн. рублей инвестиционных средств, причем модернизация выполнена с применением высокоэффективного и энергосберегающего оборудования.
В текущем году совместно работы продолжены. Планируемый объем реализации проектов 2004 года составляет 48,8 млн. рублей.
Учитывая положительный опыт сотрудничества с РАО "ГазПром", Администрацией области в текущем году проведена работа по привлечению инвестиций из внебюджетных фондов. Администрация области намерена и в дальнейшем продолжать работу в данном направлении.
В конечном итоге использование новых энергосберегающих технологий в правильно организованном комплексном процессе энергосбережения приводит не только к экономии ресурсов, но и к повышению устойчивости и надежности их функционирования в системе ЖКХ. Это, в условиях ограниченности энергоресурсов, позволяет качественно улучшить жизнь населения, повысить уровень предоставляемых услуг, решать задачи целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2004–2005 годы".
|
|
|
