Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции "Оптимизация обращения с отходами производства и потребления"-2000
(Ярославль, 6 – 7 декабря 2000 г.):

Координация деятельности участников процесса обращения с ТБО на примере г. Тольятти

В.Н. Проскуряков — ведущий инженер Завода по переработке бытовых отходов ОАО "АВТОВАЗТРАНС" (Тольятти)

Проблемы, возникающие при обращении с ТБО в рамках города, необходимость в принятии координационных мер по реформированию системы ЖКХ рано или поздно заставляют создавать целенаправленную городскую систему управления ТБО.

Основными целями разработки и внедрения городской системы являются:

• обеспечение комфортного проживания населения;
• уменьшение воздействия на окружающую среду;
• оптимизация затрат в системе обращения с ТБО;
• переход отрасли обращения с ТБО на самофинансирование.

При создании комплексной системы управления ТБО необходимо учитывать экономические и общечеловеческие факторы. Безусловно, это целенаправленная политика, которая формирует основные направления концепции.

Необходимы:

• разработка и применение пакета документов, стимулирующих минимизацию или вторичное использование отходов;
• установление экологических параметров и методов обращения с отходами;
• создание структуры для осуществления планирования обращения с отходами
• координация деятельности участников обращения с ТБО на муниципальном уровне;
• выработка принципов ответственности производителей за размещение отходов.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления является поддержка экономической состоятельности городской системы управления ТБО. Эффективность предлагаемого подхода к решению проблемы отходов потребления зависит от способа его реализации, связанного с конкретными техническими решениями и организацией структуры управления (координирующего центра).

Организационно-экономические аспекты:

• создание единой структуры для координации действий и работ в сфере обращения с отходами в соответствии с Законом Самарской области "Об отходах производства и потребления";
• согласование и координация городской тарифной политики;
• финансирование проектов по решению проблемы отходов, представляющих взаимный интерес;
• организация рынка сбыта вторичного сырья и товарной продукции в промышленном, сельскохозяйственном, строительном и жилищно-коммунальном комплексах Самарского и других регионов России.

Технические аспекты:

• формирование единой технической политики по проблеме обращения с отходами, учитывающей взаимные интересы города и области;
• рассмотрение и экспертиза схемных и технических решений по проблеме управления ТБО;
• участие в разработке и изготовлении отдельных видов специального оборудования;
• проведение мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения и переработки отходов;
• обустройство существующих и строительство новых полигонов;
• рекультивация территорий, занятых свалками;
• подготовка общих методических разработок, нормативно-правовых документов, обмен информацией по проблеме обращения с отходами;
• оказание помощи в решении различных задач по проблеме управления ТБО, разработка и внедрение совместных проектов, связанных с очисткой от отходов городов и других населенных пунктов Самарской области.